海洋佔地球表面積七一％（約三、六億平方公里），含水量約十三億立方公里，海洋也是已知約二十三萬種物種的棲地；海洋是生命的搖籃，具有調節氣候、交通航運、觀光遊憩、能源、礦產、漁業等重要功能。而台灣陸地約佔全球陸域面積Ｏ、Ｏ二五％（萬分之二點五），卻擁有全世界一Ｏ％的海洋物種，位於西太平洋第一島鏈及東北、東南亞的中心，遠東至北美航線的樞鈕、太平洋至印度洋的通道、中東石油輸往東北亞的油路。
　　我國周邊海域主要威脅包括東海油氣田爭議、釣魚台主權爭議、大陸漁船越界捕魚、走私偷渡、專屬經濟海域劃界及南海主權爭議。
　　東沙群島位於高雄西南二四Ｏ浬的南海上，面積一、七四平方公里，海域面積達五四平方公里，東沙環礁內水域約三ＯＯ平方公里，水深Ｏ、六到一、七公尺。
　　東沙島百年爭戰，七度易手。一九Ｏ一年日商西澤吉次登島採取磷礦，並驅趕我漁民；一九Ｏ九年清廷南洋水師提督李準以十三萬毫銀贖回該島；一九一七年日商石丸庄助登島，採取磷礦；一九二五年我國海軍江寶容中校率兵登島，驅離住島日商；一九三七年東沙島遭日軍侵奪；一九四五年澳、美軍登陸該島宣告佔領；一九四六年我國軍收復無人之東沙島。二次世界大戰後，環南海周邊國家從未聲索東沙主權。
　　南沙群島各聲索國佔有南沙島礁數量，我國二座（太平島及中洲礁）、中國大陸十座、越南三十三座、菲律賓九座、馬來西亞五座。太平島原為南沙群島第一大島（面積Ｏ、五一平方公里），由於中國大陸大規模填海造陸，美濟礁（面積五、五二平方公里）已成為南沙第一大島。太平島百年來也是七度易手，一九Ｏ七年起大批日商、漁民即擁入南沙，掠奪資源；一九三三年法國殖民軍佔領該島；一九三九年日軍佔領該島；一九四五年法國殖民軍又捲土重來；一九四九年十二月十二日我國海軍太平艦登島接收，命名為太平島；一九五Ｏ年菲律賓民間人士竊佔六年，盜採磷礦；一九五六年六月六日我國海軍陸戰隊重返太平島戍守；二ＯＯＯ年海巡署成立，改由該署駐守。
　　有關海上救難部分，近年來最成功的搜救案有三案，分別是民國九十九年十一月五日「新春滿一一號」漁船救援案（六九人全部獲救）、一Ｏ三年十月十日「海研五號」研究船救援案（四五人全部獲救）、一Ｏ六年四月七日「凱旋三號」交通船救援案（三五四人全部獲救），政府海陸空總動員投入救援，展現高效率，讓人感動，也讓人佩服。
　　海洋是台灣通往世界的門戶與路徑，為發展符合國家利益的藍海策略，台灣應從海洋戰略高度來看待海洋、重視海洋。〈王進旺〉