明太祖朱元璋開國立祚後,為防止有人隱匿田產或戶口以逃避賦役,即對全國耕地及戶口進行實地清理,編定出賦役黃冊,建立確實的戶口及財產登記制度,並按「隨糧定區」的原則,以稅糧萬石為一個編造單位,稱為一區。每區土地經丈量後,繪成圖冊,並翔實註明四週界定、戶主姓名及土質肥沃貧瘠程度等資料。 由於所繪製出來的土地區塊圖形,與魚鱗十分相似,因此就稱這種耕地調查的圖冊為「魚鱗圖冊」。 (曾萬居)